强核心强主业强基础强保障福建高速改革发展不
发布日期: 2019-09-18

  [编者按] 70年筚路蓝缕,70年砥砺奋进,70年春华秋实。新中国成立70年来,特别是改革开放以来,福建国企从小到大、从弱到强,经济实力和发展得到全面提升,在建设新福建的征程中,国企永当先锋角色。

  为充分展示福建国资国企的改革成就,激励干部员工把爱国精神转化为实际行动,为落实赶超建设新福建贡献国资国企的应有力量。本网特别推出“壮丽70年奋斗新福建——国资国企庆国庆特别专题之系列报道、图片展播、视频集锦”栏目,以图、文、视频全方位形式聚焦福建国资国企的发展之路和国企员工的爱国情怀,敬请关注。

  中新网福建新闻9月17日电 福建省高速公路集团有限公司(以下简称“福建高速”)党委以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建工作与企业治理、改革发展、基础夯实、队伍建设深度融合,让党旗插在路上、党建永远在路上,确保党的领导核心不动摇、正确政治方向不偏离、企业改革发展不减速、服务全国全省发展大局力度不松劲,始终在新时代新福建高质量发展落实赶超中勇当先锋、走前头。

  福建高速始终坚持“党对一切工作的领导”,坚持党的领导和建立现代企业制度两个“一以贯之”,坚持党统领企业治理、组织体系、队伍建设、改革发展各项工作,把方向、管大局、保落实,持续保持高速公路对福建经济社会协调发展的适度超前和强力支撑。

  一是以完善治理为导向,举旗定向领航程。坚持“双向进入、交叉任职”,集团及所属二级单位全面实现党委书记和董事长“一肩挑”,总经理兼任党委副书记;集团及所属105家权属子企业全部将党建要求写入公司章程、写入议事规则,党组织嵌入法人治理、嵌入决策机制,强化党委的领导核心,强化党委研究决策前置程序,在项目计划、投资、管理干部选派等事项上加强党委把关定向作用,确保省委的决策部署一以贯之不动摇。

  二是以压实责任为抓手,实现发展高质量。坚持压实全面从严治党主体责任,压力传导不衰减、纵深推进不松懈,抓党建与企业经营责任同落地、同考核、“同频共振”。今年,福建高速代表省属国企首次接受省委全面从严治党检查,并接受省委巡视,查缺补漏补短板,提质增效强弱项,助推高速公路发展再上新台阶,资产总额达3418亿元、居省属出资国企首位,综合管理水平跃居全国同行业第4,经营业绩连续10年被省国资委考核评为优秀并获贡献奖。

  三是以社会责任为重点,服从全局讲担当。围绕加快福建高质量发展落实赶超的战略部署,突出国企担当、政治责任,正视福建省山区高速公路建设桥隧比高、投资成本高、车流量少带来的经营效益下滑等困难,把政治责任、社会效益放在首位,算大账、讲担当,凝心聚力,攻坚克难,把路修好、养好、管好,为福建省脱贫攻坚和经济社会发展奠定坚实基础。“十二五”末在全国率先实现“县县通”,特别是20多个中央苏区、革命老区县提前驶上“脱贫致富”高速路。“十三五”对标赶超还将新增通车里程1000公里以上、投资1400亿元以上。

  福建高速党委主动发挥领导作用,按照习总书记国企改革“三个有利于”方针要求,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资本保值增值作为党组织工作出发点和落脚点,聚焦主业,在多元化、做强做优做大上下功夫,在提质增效、管理转型、服务升级“补短板”上求突破,确保高质量发展、高效率管理、高品质服务。

  在改革方面,福建高速加大改革力度。福建高速党委深入基层调研、集体研究决策,推动福建省政府出台全省统一运营管理、“一市一实体公司”改革试点等新政策,推进集团化管控改制,深化养护、机电信息、服务区等体制机制“放管服”,对涉及干部、员工切身利益的,做细方案、做足思想动员工作,自觉服从集团党委决定,自觉服从改革大局,确保生产不断、秩序不乱、人心不散,推动各项改革落地生根取得实效。

  在拓展方面,福建高速拓展多元深度。面对企业经营效益下滑的压力,福建高速党委以党的领导党的建设为统领,凝聚全系统智慧力量,万众一心、同舟共济,全力以赴打好提质增效、“补短板”攻坚会战。树立经营高速理念,以引车上路举措吸引江西、浙江等邻省车流,专项增收近亿元;新组建油品公司,新建加油站11座,实现当年组建当年盈利;全面推行对标管理、绩效考核,管养支出较预算节约3.2亿元;培育充电桩、光伏等新能源,工程代建、交通一卡通、物流、景观绿化、金融业等新业态,取得工程总承包一级、市政工程一级、设计乙级等资质及科技小巨人领军企业称号。

  此外,福建高速深化防控准度。面对“十三五”到期债务800多亿元、每年近500亿元的筹融资压力,抓住机遇调整负债结构、降低融资成本,每年可节约6亿多;争取到交通部投资及补助等近100亿元,资本市场直接融资60多亿元,试水海外直贷。同时,健全完善投资风控、廉政风险防控体系,并在全国率先实现工程招投标全流程电子化。

  服务品质方面,福建高速优化服务品质。福建高速党委创新举措,致力于打造群众满意的高速公路品牌,加大道路安全隐患整治、植树添绿等工程,从厕所革命、“公厕长”制细节细处抓起,全面提升道路保畅及服务水平;推出调整高速公路通行费降物流成本6项举措,降低物流成本近9亿元,十三五以来政策性免征通行费就达62.76亿元,增进公众、企业“获得感”。

  习总书记强调,企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党组织的战斗堡垒作用就体现在哪里。

  福建高速针对高速公路“点多、线长、面广”特点,适应现代企业管理和市场化运作的趋势,创新区域化党建工作模式,织密建强组织体系,使得一百多个基层党组织拉得动、打得响,五千名党员冲在前、当榜样。

  数据显示,福建高速在通车运营的5228公里沿线个党支部、活跃着1677名党员,其中农民工流动党员386名。如何加强基层党组织建设,福建高速主要从三面入手:

  第一,持续强化组织力。实行相邻所队站的党团组织、人员配备、业务管理、后勤保障“四集中”,区域内党组织与运营机构组成集约堡垒,切实形成合力,对落实“一岗双责”、队伍廉政、干部选拔、人才培养等,进行全覆盖的监督,指导企业经营。

  第二,持续强化战斗力。通过选树“六好支部”标杆,坚持抓两头、带中间,2017年15个、2018年102个,扩大先进支部增量、提升中间水平、整顿后进,力争2019年“六好”全覆盖。通过全国首创“工地党建6432和六项机制”,有效破解建设工地党建弱化虚化边缘化的难题。党的基层细胞充分激活,党建融合企业文化“家·在路上”,涌现出“全国先进基层党组织”“全国五四红旗团委”“劳模工作室”等品牌。

  第三,持续强化凝聚力。福建高速党委开展领导干部“四同四做”下基层活动,福建高速领导和所属单位班子成员深入到工作量大、条件艰苦的基层所站,与一线员工同吃、同住、同劳动、同学习,带头做党性锻炼的践行者、理论政策的宣传者、服务发展的推动者、一线职工的知心者,形成“头雁效应”带领基层干事创业;通过不断完善“两个责任”、“1+X”专项督查、内部巡察等制度与举措,今年以来已对所属4个单位开展内部巡察,形成正风肃纪高压态势。

  福建高速把干部、人才视为企业发展的第一推动力,深入研究新时代干部管理特点和人才成长规律,探索建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,为企业转型升级提供支撑保障。

  首先,在“选”字上下功夫。坚持事业为上、以事择人,按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准,选优配强各级领导班子和干部队伍。在立足企业自身培养选拔干部人才的同时,拓宽选人视野,通过参加省委组织部组织开展的清华、北大、人大等重点高校引进生活动等多种方式招揽高端人才。突出“一线工作业绩”导向,注重在项目攻坚、重大科研、防汛抗台等急难险重工作中考察使用干部,多名“金牌工人”、亿元征收无差错的收费员等得到提拔使用。

  其次,在“育”上下功夫。坚持按岗、按需开展教育培训,去年来共举办各类培训班42期、培训3400人次,分两批次在清华大学对全系统中层干部进行现代企业管理和领导干部素质轮训。通过岗位交流锻炼干部,2017年以来各所属单位机关本部与基层间交流87人,机关部门间交流35人,其他各岗位调整交流1073人。

  最后,在“管”字上下功夫。搭建管理、技术双通道,打破专业技术人员晋升“天花板”。制定实施干部管理办法、职称管理办法、所属单位工资总额管理办法等7项制度,根据“三个区分开来”,建立“效能问责、容错纠错、干部能上能下、谈话提醒”四大机制,既从严管理,又关心关爱,让干部卸下思想包袱,在依法依规条件下积极作为、大胆担当。

  多年实践,福建高速深刻体会到:党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。当前国企改革正处于“一个行动胜过一打纲领”的关键阶段,也是改革乘数效应最大的阶段,福建高速党委将把更多精力聚焦抓重点、破难点,补短板、强弱项上来,努力推动企业做强做优做大,在“交通强国”、新福建建设中走前头、当先锋,确保省委省政府的决策部署在高速公路不折不扣执行,实现服务水平与经营效益双提升,为新福建高质量发展落实赶超战略提供先行保障。(陈丽霞 整理)



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